提起出租车，恐怕很多人都是一肚子的怨气。坐车的，会因为出租车频发的拒载、宰客而骂娘；开出租车的，会因为高额的份子钱、名目繁多的收费，以及与高强度劳动不相称的收入而抱怨；出租车公司，对人们广泛诟病的暴利是忿忿不平；✻✻的有关部门，对各方面所提出的管理不当的质疑，也是委屈的不行；至于各地政府或明或暗地指定出租用车的做法，让汽车厂商们心生不满却也无可奈何；更不用说数量庞大的“黑的士”们，对钓鱼执法的敢怒不敢言了。
出租车市场让方方面面都不满意，说它混乱不堪也绝不为过。那么，造成此种乱相的原因是什么？
吉利集团的董事长李书福给出了一个答案。作为全国政协委员，他在《关于改革出租车市场监管体系，建立开放、公平的市场竞争秩序的提案》中指出：“针对出租车行业所出现的问题，几届领导同志都批示要解决这一问题，但始终未能从根本上解决，其根本原因还是在于我们有关部门对出租车市场管理的认识存在误区，以管控代替市场，以行政手段代替市场资源配置。”
李书福说到了点子上。其实，这份提案中所分析的原因，并不是什么秘密，只不过一旦涉及到权力部门，有些人不想讲，有些人不敢讲，很多人讲出来也难被广泛认知罢了。
不知道别人怎么看，我个人以为李书福以提案的形式，向现行的出租车管理机制“开炮”，是值得点赞的勇气，也是一种责任感的体现。
李书福说的也是事实。多年以来，无论是新闻媒体对出租车市场黑幕的曝光，还是业界人士不断发出的变革出租车市场管理制度的呼吁，确曾引起过高层的关注与批示，只是，批示归批示，出租车市场的混乱依旧，在某种程度上已经成为一个难治的痼疾。归根结底，还在于行政力量对市场力量的压制。
现行的以出租车准入制度为“精髓”的管理机制，实际上就是以权力为核心的管控方式，在计划经济向市场经济过渡时期，或许有其产生和存在的必然性，但是，正如李书福提案中所说的，“随着社会与经济的不断发展、市场经济体制的不断完善和建立，这种出租车管理体制弊端和危害越来越多地表现出来，由此而产生的管理部门的既得利益、地方保护的既得利益和运营老板的既得利益，已形成一种利益固化形态和一种被默认的社会文化环境，严重侵害了消费者的利益、广大出租车司机的利益，甚至的利益，影响到社会的稳定。”
说到底，还是利益在作怪，才导致了行业垄断现象的发生以及长期存在。而要从根本上解决这个问题，倒也不是完全无解，李书福在他的提案中，就根据各大城市人均出租车占有率严重不足而致的打车难，以及由此而派生的“黑的士”大量涌现，致使出租车市场秩序混乱的现象，提出了“打破现有出租车市场准入制度，逐步取消政府对出租车数量的管控权，根据市场需求来决定出租车资源配置”的建议，希望以此避免损害消费者权益、税收流失、行政执法成本增加等弊端。
毫无疑问，如果该建议能得以实现，以及李书福所提的“以公开、公平的市场竞争法则运营出租车市场，要由现在以公司为主的运营模式，逐步过渡到以个体作为经营主体”的主张，对广大消费者、出租车司机和想从事出租车的人来说，都是益处良多的。只是，这不免会对当今由政府和经营老板把持的垄断格局造成冲击，运营公司老板中间的盘剥环节以及权力寻租等腐败现象都失去了存在的空间，这显然会令那些既得利益者备觉不安，有可能会找出种种理由予以阻挠。
由此说来，要**肃清出租车市场的秩序，任重而道远。
好在，李克强总理在第十二届全国人民代表大会次会议上所作的政府工作报告中，针对权力部门化、部门利益化的现象，强调要壮士断腕，要以更大的勇气和毅力推动改革。
而李书福的这份提案由于直指既得利益群体，其建议与新一届政府改革的决心与方向相符，这让李书福看似难以实现的提案建议具备了可能性与可行性。
或许，出租车市场存在多年的顽症能够因此得到整治。
希望这不只是希望，而是成为现实。
